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市县人大

大柴旦召开工委人大工作会议

11月17日,大柴旦召开工委人大工作会议,专题传达学习中央人大工作会议、省委人大工作会议及州委人大工作会议精神,安排部署全区人大工作。工委书记孙刚出席并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实中央、省委和州委人大工作会议精神,进一步加强和改进大柴旦人大工作,把人大制度优势更好地转化为治理效能,不断为建设现代化精品大柴旦提供更加有力的民主法治保障。在柴的工委委员、人大工委主任、行委各副主任、工业园管委会专职副主任,矿区人民法院院长、检察院检察长,两镇党委、政府,工委各部门、行委各单位主要负责人及各级人大代表参加会议。

会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设,提出了一系列新思想、新观点、新论述。特别是去年10月,中央人大工作会议召开,以“中央人大工作会议”为名的会议,在党的历史上、共和国历史上、人民代表大会制度历史上都是首次,在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。全区上下特别是各级人大要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,始终把总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神作为做好新时代地方人大工作的根本遵循,认真组织各级人大代表、人大机关干部深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委、州委人大工作会议精神,精心组织开展宣传宣讲,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、州委工作要求上来,不断增强做好新时代人大工作的责任感和使命感,不断提升人大工作质量和水平,以具体行动和实际成效忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

会议强调,人大工委要坚持把健全人大工作机构作为“大事”,尽可能做好“监督、履职”作为“本事”,不断加强自身建设作为“家事”,守正创新、担当作为,逐步走出一条符合区情实际、具有地区特色的“人大工作”新路子。一是千方百计破解“体制”瓶颈。当前和今后一段时期,以修订人大工委工作职能为突破口,并不断在重要场合、关键节点“鼓”与“呼”,逐步破解体制障碍,有序完善机构职能。二是想方设法提升“监督”效能。研究制定与“一府一委两院”工作联系的相关制度办法,在人大组织开展视察调研、意见办理等方面加强沟通协调,每年召开人大与“一府一委两院”工作联席会议,互通工作情况、互听意见建议,协调研究问题、总结交流工作,切实形成人大与“一府一委两院”相互理解、相互支持、同频共振、和谐共进的良好局面。有关部门要把联合监督作为弥补人大监督“偏弱”的有力抓手,不断推动人大监督与党内监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等有机贯通,增强监督严肃性、协同性、有效性。三是不遗余力支持代表履职。突出人大代表的先进性、广泛性、代表性,注重把好政治关、素质关、结构关,不断优化代表整体结构,着力提升代表综合素质,确保人大代表更能为民代言、为民履职。全区各级人大一方面要组织代表围绕全区重点领域工作,深入开展集中视察和专题调研活动,为党委和政府决策提供依据。另一方面要不断完善代表“三联系”制度,探索建立民生实事项目人大代表票决制,充分用好“两室一平台”、基层立法联系点等载体,常态化开展“人大代表进两室联系群众办实事”主题活动,切实打通代表密切联系群众的“最后一公里”。四是坚定不移加强机关建设。丰富载体,创新形式,不断把人大机关打造成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。要健全完善机关议事规则、工作规则等各项制度建设,不断推动人大工作规范化、科学化水平。积极适应新时代人大工作需要,持续落实“第一议题”制度,不断加强代表培训,丰富代表活动形式,着力锻造“政治坚定、服务人民、崇尚法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大工作队伍。

会议要求,各部门各单位要全力支持配合人大工委工作,自觉接受监督,积极配合履职。特别是,“一府一委两院”加强同人大代表的联系,每年邀请代表考察本部门、本系统工作,听取代表意见建议,为代表搭建履职平台、提供履职服务。两镇党委进一步加强和改善对乡镇人大工作的领导,定期听取人大工作汇报,及时解决工作中的问题和困难。同时,要定期给人大指目标、交任务、提要求,推动乡镇人大围绕党委确定的中心大局开展工作。组织部门把党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作纳入领导班子和领导干部考核内容。同时,把人大干部的培养、选拔、使用纳入党政干部队伍建设总体规划和年度工作计划,持续优化人大干部队伍年龄和专业知识结构,加大培养、使用、培训、交流力度,有序促进人大干部与党委有关部门、“一府一委两院”双向交流。工委办公室、行委办公室充分发挥督察督办职能,持续跟进人大有关工作,不断加强对人大代表议案和建议、批评、意见办理的跟踪问效、督促落实。财政部门依规加强人大工作经费保障,确保代表活动经费足额落实到位,保证各级人大依法履职更加到位、职能作用充分发挥。宣传部门把人大宣传纳入党委宣传工作总体进行布局,用好用活各类宣传平台,全方位、多角度、多层次讲好“人大故事”,让全社会更好地了解人民代表大会制度的优越性、人大工作的进展成效、人大代表履职的生动实践,进一步增强全区上下坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。各级人大代表树牢“人民选我当代表、我当代表为人民”理念,珍惜人民赋予的权力,忠实代表人民的利益和意志,当好工行委联系人民群众的桥梁纽带,多找“问题症结”、多谋“前瞻方案”、多提“管用建议”,不负人民的信任与重托。

会议同时强调,一是认真传达贯彻,抓好学习宣传。把学习贯彻此次会议精神作为一项重点工作,切实抓紧抓好,把思想和行动统一到工委关于加强人大工委工作的各项决策部署上来,逐步形成全社会人人了解人大工作,关心人大工作,重视人大工作,支持人大工作的良好氛围。二是围绕区情实际,抓好工作落实。把人大工委工作与柴旦区情实际结合起来,促进人大工作更好地融入全区发展大局,在全区总体工作布局中找准人大工作的切入点和着力点,围绕“四地”建设、产业“链长制”、营商环境整治、安全生产等重点工作,加强调查研究,积极建言献策,在推动全区经济社会高质量发展中,着力加强自身建设、提高履职水平、增强履职实效。三是加强组织领导,抓好督促检查。人大工委和两镇党委、政府和工委各部门、行委各单位、省州驻柴各单位要认真按照工委决策部署、行委工作要求,全力支持人大工委依法履行职能,尤其是要把人大代表议案和建议办理纳入各自重要议事日程、重点工作中,及时细化分解落实到人到岗,推动各项工作落到实处,进而进一步密切工委、行委与人大代表和各族群众的联系。工行委两办和人大工委办公室要进一步加强沟通联系,紧密围绕全区重点工作、人大代表议案和建议办理,加大督查督办力度,确保各项工作落实到位。

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