海西州人大农牧环境资源保护委员会关于《海西蒙古族藏族自治州枸杞产业发展保护条例(草案)》的审议意见
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发表时间:2018-09-10 15:58

——2018830在州十四届人大常委会第十四次会议上


州人大常委会:

根据常委会工作要点和立法工作计划,州人大农牧环境资源保护委员会提前介入《海西蒙古族藏族自治州枸杞产业发展保护条例(草案)》(以下简称“条例草案”)起草及调研、修改和指导工作。期间,我委会同州人大法制民族委员会、州人大常委会法制工作委员会、州政府法制办、州农牧局、州林业局对草案的起草及各方面的意见进行了认真研究,并主动与省人大相关专门委员会进行工作对接。在此基础上,州人大农牧环境资源保护委员会对草案进行了审议。州人大农牧环境资源保护委员会认为,草案起草始终全面贯彻落实了“四个转变”、“四个扎扎实实”、“五四”战略和“一优两高”精神,符合州委生态立州、绿色发展的战略部署,以及培育和发展柴达木枸杞产业,打造绿色有机高品质长远规划,推动生物产业集群发展,制定条例很有必要。草案符合《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等有关法律、行政法规的规定和我州实际,条例草案共七章五十条,内容涉及规划与扶持、产地保护、质量监管、品牌保护、法律责任等方面,适用于在自治州行政区域内从事枸杞种植、加工、经营以及为其提供相关服务活动的行为。针对性和操作性较强,已基本成熟。经主任会议同意,提请本次常委会会议审议。同时,对草案提出如下审议意见:

一、条例草案的名称和内容还需进一步广泛公开征求意见,更加体现制定条例的目的和意义;

二、条例草案尚需组织有关法律、业务专家进行论证

三、条例草案还需吸纳州政府近年来制定的相关规范性文件中成熟的做法和经验;

四、条例草案部分条款中法言法语尚需进一步规范。