海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会欢迎您!N/A 返回青海省人民代表大会常务委员会门户网站
市县人大

健全机制 完善架构全力推进基层立法联系点工作

2022年8月,格尔木市人大常委会基层立法联系点被确立为全国人大常委会法工委基层立法联系点,成为青海省首个“国字号”基层立法联系点,也是全省唯一国家、省、州三级基层立法联系点。为进一步加强基层立法联系点建设,格尔木市人大常委会扎实推进基层立法联络站工作,全力在人大基层立法工作中发出格尔木声音,贡献更多格尔木智慧。

横向延伸,考察联系点。以“请进来讲”“走出去学”相结合的方式,学习借鉴省内外基层立法联系点工作先进经验做法,邀请省、州人大法制委员会专家和法律专业老师为各乡镇人大、街道人大工作委员会立法采集点联络员开展培训工作,2022年7月邀请江苏省昆山市人大常委会主任传经送宝、授业解惑。今年4月组织业务骨干赴上海市虹桥街道、浙江省义乌市人大、江苏省昆山市人大等全国基层立法联系点学习先进经验做法。

纵向延伸,设置联络站。在前期学习调研的基础上,市人大常委会基层立法联系点迅速开展工作,制定完善《格尔木市人大常委会基层立法联系点工作制度》等5项工作制度,向下延伸设立基层立法联络站。5月17日,格尔木市人大常委会基层立法联系点举行基层立法联络站启动授牌仪式,为市司法局、市工商联、市陆港型国家物流枢纽建设办公室等14个基层立法联络站进行了集中授牌,为进一步推进科学立法、民主立法、依法立法,更好实现良法善治奠定了基础。

以点带面,突出代表性。搭建了以市人大常委会基层立法联系点,乡镇、街道人大立法联络站,村、社区立法信息采集点为主的三级组织架构,成立了以行业部门、乡镇街道为主的基层立法联络站15个(“双语”基层立法联络站2个),87人的人才智库,350人的立法信息采集队伍,并明确了联络员和采集员的职责和任务,对具体工作程序提出规范要求,不断扩大立法联系点信息采集的广度,为广泛征集意见建议提供了坚强保障,真正做到让法规草案“到群众中去”,意见建议“从群众中来”,原汁原味将群众意见传递到立法机关,不断提高征求意见工作的质量,为各族人民群众直接参与立法工作提供机会。

以线画圆,彰显全域性。市人大常委会基层立法联系点设立以来,积极配合全国人大常委会法工委、省、州人大常委会先后围绕《青海省生态环境保护条例》(第二次审议稿)、《青海省电梯安全条例(草案修改稿)》《青海省促进中小企业发展条例(草案)》《青海省人大系统网站站群管理办法(征求意见稿)》《玉树藏族自治州国际生态旅游目的地建设促进条例》《海西蒙古族藏族自治州生态旅游高质量发展促进条例(草案)》《中华人民共和国青藏高原生态保护法(草案)》(第二次审议稿)修改意见、《关于征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议》等10余部法律法规开展立法调研、征求意见等活动,并及时反馈意见建议87条。

同向发力,打造新亮点。实现基层立法工作各领域、各行业全覆盖,充分发挥了“上情下达、下情上传”的基层立法联系点作用。把基层立法联系点打造成为立法联系的采集点,立法质量的检视点,普法教育的宣传点,执法工作的先锋点,代表工作的活动点,民主法治的落脚点,更好地发挥联系点在实践和发展全过程人民民主中的作用。

上篇新闻: 都兰县人大常委会立足“三性”推动人大监督工作创新提升

下篇新闻: 吃透精神强信念 履职担当促发展