自确定为全国人大常委会法工委“基层立法联系点”以来,格尔木市人大常委会不断发挥基层立法联系点作用,为参与立法工作贡献格尔木力量。近日,按照省人大工作安排,市人大常委会基层立法联系点就《玉树藏族自治州国际生态旅游目的地建设促进条例(征求意见稿)》开展调研活动、召开专题座谈会,广泛征求意见建议,积极支持配合兄弟州市制定相关法律条例。
深入调研了解第一手资料。习近平总书记强调“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一”。打造国际生态旅游目的地是认真贯彻落实习近平总书记赋予青海的重大任务和历史使命,是坚定不移打造生态文明高地和统筹推进“四地”建设中推动生态旅游高质量发展的重要举措,是习近平总书记为青海绿色发展擘画的产业之一。市人大常委会基层立法联系点收到《玉树藏族自治州国际生态旅游目的地建设促进条例(征求意见稿)》后,深入调研了解条例内容,及时掌握第一手资料,充分发挥基层立法联系点“直通车”作用。
广泛征求归集第一条建议。《玉树藏族自治州国际生态旅游目的地建设促进条例(征求意见稿)》具有全局性、综合性、基础性的特点,涉及生态环境建设管理的方方面面。为进一步发挥基层立法联系点在参与立法工作中的重要作用,市人大常委会基层立法联系点广泛听取多方意见,综合平衡各方立场,围绕生态融合发展、服务设施建设、强化监督问责等方面为推进打造玉树藏族自治州国际生态旅游目的地建设征求到了加大消防救助点建设、加强与兄弟州县(市)的沟通合作、完善应急救援渠道和救援力量等8条具有针对性和可操作性的意见建议,并及时反馈至省人大教科文卫委。
认真座谈倾听第一层声音。认真部署,及时召开座谈会,邀请市委统战部、市交通运输局、市生态环境局等相关单位和市人大民族和监察法制委员会委员参加会议。会上各位代表热情互动、深入交流,代表不同行业不同领域,提出了“应鼓励旅游经营者在旅游活动中为游客配置专业救援人员,配备符合国家安全标准的必要的急救药品、紧急自救装备”“有关部门在各自职责范围内负责国际生态旅游目的地建设的相关工作中加入消防救援部门,以便于消防救援部门更好的服务相关工作”“对造成植被碾压、破坏环境资源的,应当按照情节缓急程度给予处罚”等贴近基层实际、反映群众心声的意见建议,真正把基层的声音和问题反映上来,为推动玉树藏族自治州国际生态旅游目的地建设发展传达基层声音。